5月1日起施行的“快遞暫行條例”規定(一)
2018-09-12 來源:
上網買買買,快遞收不停,已經成為當下臺州老百姓的消費常態。
2017年臺州快遞服務企業業務量達53945萬件,同口徑同比增長34.46%。截至去年年底,全市共有EMS、順豐、申通、圓通等22個獲許可經營的快遞品牌,132家快遞法人企業,587個快遞企業分支機構,17家快遞分撥中心,快遞從業人員達到11771人。
在近幾年我市快遞業迅猛發展的同時,不少問題也逐漸顯現:快遞車輛受限造成上路難,面單信息泄露顧客隱私,投遞方式爭議不斷……
5月1日,我國首部專門針對快遞業的行政法規《快遞暫行條例》(以下簡稱《條例》)將正式施行。今后,我市快遞行業將迎來哪些轉變?臺州市郵政管理局黨組書記、局長陶官忠對《條例》重點內容作了解讀。
快遞車輛通行受限
對快遞員來說,機動靈活、載貨量較大的電動三輪車是“最后一公里”投遞的重要交通工具。但個別快遞配送車輛擾亂城市秩序、違反交通規則的行為時有發生,不利于文明城市的推進,由于沒有專門針對電動三輪車的管理辦法,許多小區自立“規矩”禁止快遞車輛進入,影響快遞員作業導致投遞效率降低。
新規:不得禁止快遞服務車輛依法通行
《條例》明確規定,縣級以上地方人民政府公安、交通運輸等部門和郵政管理部門應當加強協調配合,建立健全快遞運輸保障機制,依法保障快遞服務車輛通行和臨時停靠的權利,不得禁止快遞服務車輛依法通行。
同時,企業事業單位、住宅小區管理單位應當根據實際情況,采取與經營快遞業務的企業簽訂合同、設置快件收寄投遞專門場所等方式,為開展快遞服務提供必要的便利。
快遞從業人員應當遵守道路交通安全法律法規的規定,按照操作規范安全、文明駕駛車輛。快遞從業人員因執行工作任務造成他人損害的,由快遞從業人員所屬的經營快遞業務的企業,依照民事侵權責任相關法律的規定承擔侵權責任。
實名制推進有成效
2016年6月1日起,快遞實名制作為國家行業標準開始施行。陶官忠告訴記者,在實際執行過程中,大部分用戶和快遞企業都在認真配合,也存在個別寄件人不愿意配合快遞員查驗實名信息。
新規:非實名制登記快遞,快遞員有權拒收
《條例》規定,寄件人交寄快件,應當如實提供以下事項:寄件人姓名、地址、聯系電話;收件人姓名(名稱)、地址、聯系電話;寄遞物品的名稱、性質、數量。
同時明確,除信件和已簽訂安全協議用戶交寄的快件外,經營快遞業務的企業收寄快件,應當對寄件人身份進行查驗,并登記身份信息,但不得在快遞運單上記錄除姓名(名稱)、地址、聯系電話以外的用戶身份信息。寄件人拒絕提供身份信息或者提供身份信息不實的,經營快遞業務的企業不得收寄。
“也就是說,以后如果寄件人不配合提供實名信息,快遞員有權利拒收快遞。”陶官忠說。
“最后一公里”投遞難
網購普及的同時,末端網點安家難、快遞上門投遞難等“最后一公里”問題也成為大眾關注的熱點。這兩年,智能快遞柜的出現有效緩解了這一困擾,為收貨不便的消費者提供了便利,問題卻接踵而來。
“即使家里有人,有的快遞員未和我們聯系,就把快遞放在快遞柜里,不愿意送貨上門,這不是給我們添麻煩嗎?”家住椒江某小區的趙女士對此深有感觸,她說,個別快遞員圖省力的行為,導致自己和家人常常為了下樓拿快遞而多跑好幾趟,有些很大或很重的包裹都要自己想辦法搬上樓。
對此,不少快遞員也有苦楚:“我們平時送件時,許多收件人都在上班。有時候時間一直湊不上,帶著貨物一趟趟送,不僅耽誤他們收件,也影響我們作業效率。現在人手就不夠,遇上‘雙11’等快遞高峰時段快遞爆倉,為了及時配送我們都加班加點,希望顧客能多多理解。”